منابع درآمدی شهرداری ها 28 ص
لینک دانلود و خرید پایین توضیحات
فرمت فایل word و قابل ویرایش و پرینت
تعداد صفحات: 28
منابع درآمدی شهرداری ها
در زمانی که در قانون بودجه سال 1362 وزارت کشور مکلف شد طرح خودکفایی شهرداری ها را ظرف شش ماه تهیه کند، تا به امروز موضوع تامین منابع درآمدی پایدار برای شهرداری ها به بحثی جدی تبدیل شده و تلاش هایی از سوی وزارت کشور و نیز شهرداری ها در این خصوص به عمل آمده است. هر چند وزارت کشور لایحه خودکفایی شهرداری ها را هیچ وقت تهیه نکرد اما هر ساله در قانون بودجه سالیانه کشور در بند ج تبصره 19 مجلسیان آوردند که توزیع عواید متمرکز شهرداری ها نزد وزارت کشور باید منجر به خودکفایی شهرداری ها شود و این موضوع که تبدیل به هدفی آرمانی برای شهرداری ها شده بود هر ساله در دستورالعمل توزیع عواید متمرکز شهرداری ها موضوع بند ج تبصره 19 قانون بودجه کشور ذکر می شد تا اینکه قانون موسوم به تجمیع عوارض در اواخر سال 1381 در مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید و کلیه منابع عوارض موضوع تبصره مذکور این بار در قامت قانون تجمیع عوارض جمع بندی و عرضه شد و دیگر صحبتی از خودکفایی به میان نیامد.بحث خودکفایی شهرداری ها هر چند به طرح و لایحه یی برای قانونمند کردن این موضوع نینجامید، بلکه بهانه یی شد که سهم دولت در تامین منابع اعتباری شهرداری ها به تدریج کم و کمتر شود به گونه یی که نسبت کمک های دولتی به بودجه شهرداری ها از حدود 55 درصد در سال 1356 به کمتر از 10 درصد در سالیان اخیر رسیده است و شهرداری ها به ناچار به سمت منابع درآمدی رفتند که قانونی برای دریافت آن در اختیار نداشتند، فروش تراکم و کاربری خارج از طرح جامع و طرح های تفصیلی شهری تبدیل به محور اصلی تامین درآمد برای شهرداری ها شد. به گونه یی که در برخی از کلانشهرها 80 درصد درآمد شهرداری از محل عوارض ساختمان ها و اراضی و فروش تراکم و کاربری بوده است.حرکت شهرداری ها به سمت استفاده از درآمد حاصل از فروش تراکم و تکیه بر عوارض ساخت و ساز اراضی، منابع درآمدی شهرداری ها را به سمت عدم تعادل و عدم پایداری در بودجه سمت و سو داد بدین ترتیب که رونق ساخت و ساز، افزایش درآمد شهرداری ها را موجب شده و رکود ساخت و ساز، کاهش منابع درآمدی شهرداری ها را سبب شده است. این پیوند و ارتباط تنگاتنگ میان مقوله ساختمان و مقوله درآمد شهرداری ها می تواند تاثیرات مخربی بر هر دو بخش بگذارد: از یک سو، اخذ عوارض برای احداث ساختمان هم می تواند موجب کاهش ساخت و ساز شده و هم می تواند موجب افزایش هزینه های تمام شده ساختمان شود البته این به معنای تایید سخنان رئیس جمهور مبنی بر ارتباط گرانی مسکن و عوارض شهرداری نیست چرا که این ارتباط از دهه هفتاد در تمام شهرهای کشور شکل گرفته است و سنگینی بار هزینه های شهرداری ها بر دوش بخش ساخت و ساز بوده است.هر چند تلاش هایی در دهه اخیر صورت پذیرفته که از سهم عمده عوارض ساخت و ساز در منابع درآمدی شهرداری کاسته شود لیکن تاکنون سایه این ارتباط و نیز رویه همچنان بر سر شهرداری ها سنگینی می کند.در سال 1380 پیش نویس لایحه یی با عنوان تامین منابع درآمدی پایدار برای شهرداری ها در دفتر برنامه ریزی عمرانی وزارت کشور تهیه شد که در آن سعی شده بود تکیه منابع درآمدی شهرداری ها از منابع ناپایدار به منابع پایدار تغییر یابد. به عنوان مثال عوارض بر بهره برداری از ساختمان به جای عوارض برای احداث ساختمان قرار گرفت و بخشی از مالیات های فعلی که توسط دولت دریافت می شود ولی در ماهیت، از جنس عوارض هستند، به عنوان عوارض تصویب شدند و مباحث متعدد دیگری که به نظر می رسد در صورت اهتمام دولت قبلی و دولت فعلی در تصویب لایحه و ارسال آن به مجلس شورای اسلامی، گام بلندی برای گسست رابطه احداث ساختمان و درآمد شهرداری و ایجاد رابطه صحیحی بین اقتصاد شهر و بودجه شهرداری برداشته شود. متاسفانه بررسی لایحه مذکور در دولت قبلی به درازا کشید و دولت نهم با توجه به اینکه لایحه مربوط به دولت قبلی بود چندان اهتمامی برای بررسی و تصویب آن به عمل نیاورده است: موضوعی که قطعاً گلایه و انتقاد جدی شهرداران و شوراهای شهری را برای دولت نهم به همراه دارد.در این خصوص در کلانشهر تهران با تصویب طرح جامع جدید و تثبیت تراکم ها و کاربری ها، مشکل درآمدی شهرداری تهران با تنگنای جدی مواجه خواهد شد چرا که امکان فروش تراکم را از شهرداری سلب خواهد کرد. همین مطلب قاعدتاً برای سایر شهرداری ها با تصویب طرح های جامع جدید یا طرح های معماری جدید، مشکلات جدی را فراهم خواهد کرد. از این رو اخیراً شهرداری تهران طرح تامین منابع جدید درآمدی برای شهرداری تهران را به شورای اسلامی شهر تهران
سایر محصولات :
منابع درآمدی شهرداری ها 28 ص
منابع درآمدی شهرداری ها 28 ص...
مقدمهای بر محاسبات توری Grid computing 162 صمقدمهای بر محاسبات...
تحقیق در مورد شبیه سازی حرکات انسان 43 صتحقیق در مورد شبیه...
مقدمه کوتاهی بر موشک 20 صمقدمه کوتاهی بر موشک 20 ص...
مقدمه ای کلی از سیستم بین المللی جغرافیایی G I S 69 صمقدمه ای کلی از سیستم بین...
مقایسه ای بین وظایف انجمن شهر و شورای اسلامی 10 صمقایسه ای بین وظایف انجمن شهر و...
مقایسه داستان پیرچنگی مولوی با داستان پیررباب نوازعطّارازمثنوی مصیبت نامه 26 صمقایسه داستان پیرچنگی مولوی...
مقابله با استرس 13 صمقابله با استرس 13 ص...
مفهوم پیشداوری و انواع آن 40 صمفهوم پیشداوری و انواع...
مفهوم ضمان درک 13 صمفهوم ضمان درک 13 ص...
مقاله درباره گذشته، حال و آینده جمعیت هلال احمرمقاله درباره گذشته، حال و آینده...
مفهوم سرمایه اجتماعی 75 صمفهوم سرمایه اجتماعی 75 ص...
مقاله درباره کتابخوانی کودکانمقاله درباره کتابخوانی کودکان...
مفهوم ارزش افزوده و مالیات آن 19 صمفهوم ارزش افزوده و مالیات...
مقاله درباره وضع عمومی علم وادب در قرن هفتم و هشتممقاله درباره وضع عمومی علم وادب در...
تحقیق در مورد شبکه 15 صتحقیق در مورد شبکه...
مقاله درباره نظم در مدارسمقاله درباره نظم در مدارس...
معیار های همسر گزینی 19 صمعیار های همسر...
مقاله درباره مهر ورزیمقاله درباره مهر ورزی...
شبیه سازی پروژه تابلو روان به وسیله مدارات منطقی و نمایش کلمه PAPA با استفاده از نرم افزار Proteusشبیه سازی پروژه تابلو روان به وسیله...
معیار های شادی 17 صمعیار های شادی 17 ص...
مقاله درباره مهارتهای اجتماعی ویژه نوجوانان دخترمقاله درباره مهارتهای اجتماعی ویژه نوجوانان دختر...
معزل حقوق بشر 39 صمعزل حقوق بشر 39 ص...
مقاله درباره مفهوم لغوی واژه اخلاقمقاله درباره مفهوم لغوی واژه اخلاق...
معرفی رشته پزشکی به صورت اجمالی 16 صمعرفی رشته پزشکی به صورت اجمالی...
مقاله درباره مفهوم اوقات فراغتمقاله درباره مفهوم اوقات...
مقاله درباره مدل اقتصاد اسلامیمقاله درباره مدل...
معرفی کشور آمریکا 23 صمعرفی کشور آمریکا 23 ص...
معاهده 18 صمعاهده 18 ص...
مقاله درباره فرهنگمقاله درباره فرهنگ...
مظلومی به درازای تاریخ و پهنای گیتی 25 صمظلومی به درازای تاریخ و...
مقاله درباره فرسودگی شغلی کارکنان در سازمانمقاله درباره فرسودگی شغلی کارکنان...
مقاله درباره زندگی دکتر علی شریعتیمقاله درباره زندگی...
مطالعه بر روی اندامهای بالایی انسان 14 صمطالعه بر روی اندامهای بالایی...
مقاله درباره رئالیسم و آموزش و پرورشمقاله درباره رئالیسم و آموزش و پرورش...
مطالعات مربوط به خصوصیات جمعیتی و اجتماعی شهر چناران 29 صمطالعات مربوط به خصوصیات...
شناسایی و تجزیه و تحلیل فرصت ها و تهدیدهای محیطی و ارزیابی داخلی مربوط به برنامه ریزی استراتژیک برای سازمان آبشناسایی و تجزیه و تحلیل فرصت...
تحقیق در مورد شاه بلوط اسپانیایی 5 صتحقیق در مورد شاه بلوط اسپانیایی ...
مقاله درباره دین و پیشگیری از اعتیادمقاله درباره دین و...
دانلود پروژه سمینار مسیریابی احتمالی وسایل حمل و نقل باحداقل تقاضای برآورده نشدهدانلود پروژه سمینار مسیریابی احتمالی وسایل حمل...
مقاله درباره درآمدی بر مفهوم فرهنگمقاله درباره درآمدی بر مفهوم فرهنگ...
مقاله درباره حسدمقاله درباره حسد...
مقاله درباره جنگ سردمقاله درباره جنگ سرد...
مقاله درباره تعریف، مفهوم و اهمیت تصمیم گیریمقاله درباره تعریف، مفهوم و اهمیت تصمیم...
مقاله درباره تعاون در اقتصادمقاله درباره تعاون در اقتصاد...
مقاله درباره تاریخچه عکاسیمقاله درباره تاریخچه...
مقاله درباره تاریخچه تغییرات آموزشی و پرورشیمقاله درباره تاریخچه تغییرات آموزشی...
مقاله درباره بزهکاری اطفال و نوجوانانمقاله درباره بزهکاری اطفال و نوجوانان...
مقاله درباره اصول انتخاب رسانه هاى آموزشیمقاله درباره اصول...
مقاله درباره ارتباط فرزندان با یکدیگر درخانوادهمقاله درباره ارتباط فرزندان با...
قارچ مزرعه سروش 20 صقابلیتهای محتمل تکنیکی نانوتکنولوژی
فیزیولوژی جانوری
فیروزه
فولاد
طرح تولید ماشین آلات خشک کن میوه و سبزیجات
یونیت دندانپزشکی
نیروی برش Trim Force
کمک فنر دو جدارة بی فشار
کارآفرینی پرورش قارچ 21 ص
پرتودهی مواد غذایی (اشعه دادن) 18 ص
خشخاش و تریاک 29ص
کلمات کلیدی :نابع درآمدی شهرداری جلس شورای اسلامی روش تراکم کاربری برای احداث ساختمان عواید تمرکز شهرداری عوارض برای احداث ایدار برای شهرداری تامین نابع درآمدی نابع درآمدی ساخت ساز درآمدی شهرداری برای شهرداری زارت کشور روش تراکم شهرداری عوارض درآمدی ساختمان درآمد تصویب بودجه